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服务企业用工 促进经济发展

时间:2016-01-12   

服务企业用工  促进经济发展

 

北片组

 

随着市场经济的不断繁荣,我市招商引资力度的不断加强,中、小企业的增量式发展成为新时期经济发展的一大支柱和亮点,但企业不同程度地存在“用工荒”现象,大大制约了企业的发展。人力资源的不足,正成为企业经济发展的瓶颈。

一、我市企业用工的现状

经在全市调查摸底,全市现有企业数约为2642家,现有在职职工161251人,其中外来务工人员17148人。2015年初,对全市企业用工需求进行调查,共有518家企业缺工,需求职工人数12351人,其中男性职工5864人,女性职工6487人。总体调研情况表明:2015年春节后的用工呈“荒”的状况,缺工问题依然存在,并有愈演愈烈之势。

二、出现企业“用工荒”的原因

可以说,我市企业“用工荒”、“招工难”等现象的产生,是多重因素叠加导致的结果。这不仅仅是一种区域性、结构性、季节性的供求矛盾,更可能是一种常态,将随着经济的不断发展而始终伴随在企业经济转型升级的过程中,也必将对我市的经济运行格局和企业发展模式产生重大影响。其形成的主要原因如下:

1、经济的复苏,企业用工需求增加。国际金融危机的见底和外需的逐步回暖,以及国内经济刺激计划作用的发挥,使得经济形势已经企稳回升,并向好的方面发展。订单的增加、需求的回升使企业的用工需求迅速增大,经济发达地区的企业纷纷开出诱人的条件,招工留人,给我市企业的用工带来困难。

2、观念的变化,劳工就业预期上升。目前,80后和90后逐渐构成外出农民工的主体。这些新生代农民工的家庭条件、受教育程度以及对互联网信息的接受程度,都与自己的父辈有很大不同,他们的价值观念发生了改变,除了高工资和优厚的福利待遇,他们考虑更多的是个人能力的提升和晋升、发展的空间。而企业却没有跟得上节奏,没有在用工制度上作出相应的调整。相当一部分企业,尤其是劳动密集型、中小企业的企业主,仍旧保持传统的单纯依靠廉价劳动力赚取利润的观念,忽视、不愿接受或者不适应求职者就业诉求的变化,导致招工难。

3、方式的落后,企业缺乏吸引力。一是薪酬不高,难以满足预期。经济社会的不断发展,城市的生活成本不断提高。农民工对工资预期也会随之有所提高。而一些企业仍在继续靠低廉的工资招工,显然难以吸引到所需要的工人。二是忽视长远,缺乏用工储备。部分企业特别是中小企业片面追求经济利益的最大化,在用工上仍然固守临时观念,缺少长远打算。一些企业为降低生产成本,动辄降薪、裁员让民工身心受伤,长期忽视职工权益,对劳工缺乏应有的尊重,不注重建立自己的劳动力储备,一旦用工需求急增时难免手足无措、无法应对。三是墨守成规,缺少用工应变。随着经济社会发展,劳动力市场也在逐步发生变化,现在的民工已经由一代民工向二代乃至三代转化,他们打工已经不是简单地为了生活存钱赚钱,更主要的是为了实现个人价值、扩大视野和体验享受生活,而一些企业还像当初对待一代民工那样来对待这些80、90后新生代民工,显然已经不合时宜。

4、我市特有的原因。一是服装产业是我市的传统产业,也是我市的支柱产业之一,属于劳动力密集型产业。由于我市服装业企业大都为贴牌加工,只能通过大量使用劳动力来赚取利润,故其用工需求巨大。随着服务业的不断兴起,增加了对劳动力的吸纳能力。我市第三产业发展迅猛的宾馆餐饮业、商务服务业、批发零售都属于劳动密集型行业,对劳动力的需求较大,大量的服装产业工人流向不需技术含量的服务业,给服装企业的用工带来新的问题。二是人口的低出生率和城市化进程的不断加快,使我市人口结构老龄化越来越严重,劳动力逐渐减少。老龄工人适应不了时间长、任务重、强度高的服装产业,不少年轻工人又整天幻想着大都市的生活,不愿去劳动密集型企业工作。

三、应对措施

  1、完善基础,扎实做好村企、校企对接送工。一是精心组织人力资源市场交流洽谈会,服务地方经济发展。发挥人力资源市场主渠道作用,精心组织,搭建人力资源供需交流平台。举办大型人力资源市场交流洽谈会,如2月中旬至3月密集举办了多场大型劳动力市场交流、人才交流洽谈会,全力组织全市有用工需求的企业进场招聘,有效地缓解企业用工压力,确保企业正常的生产秩序。二是完善村级平台,大力培植村级劳务合作社。村级劳务平台要全面实现机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”,形成城乡一体、平台到村、联系到户、服务到人的工作格局。发挥劳务合作社干部在本土的带头作用,让他们成为企业与村民对接的信息员、宣传员、服务员,对返乡务工人员和富裕劳动力,做好思想工作进行跟踪落实,促成在家乡就业。三是逐步建立多形式、多模式的就业培训模式。培训机构要明确培训内容和对象,要与镇村劳务平台合作,重点服务于缺工严重的企业,开展具有针对性的订单、定向式培训,形成村级劳务合作社送工、定点培训机构培训、企业用工“一条龙”式的转移培训模式。同时鼓励农村劳动者自主选择培训机构参加技能提升培训,经培训合格取得《职业资格证书》或《专项职业能力证书》,并在本市务工的直接兑付培训补贴资金。

2、提高待遇,感情留人,构建和谐用工环境。一是规范用工行为,建立和谐关系。企业要同职工签定劳动合同,参加社会保险,保障劳动者的合法权益。不断增强人性化用工意识,帮助企业建立完善激励机制,提高工人的生产积极性,对刚进厂的员工要实行工资保底线,熟练的工人根据在企业的年限给予相应的工龄补贴,进一步关心员工的工作和生活。二是健全配套设施,加强保障。80、90后务工人员对生活质量有一定要求,企业除了优化生产环境外,还要注重搞好生活设施配套和文化娱乐设施的配套,营造温馨的生活环境。三是未雨绸缪,建立储备。企业人力资源部门在搞好企业自身现有员工保有储备的基础上,还应根据企业未来发展情况,建立人力资源储备。四是人文关怀,凝心聚力。企业能否招到人、留住人,除了有竞争力的工资待遇和良好的生活硬件设施外,重要的还要看企业能否尊重人、关心人,看企业有没有自己的人文特色。

3、长效招工,建立多渠道开发劳动力资源的机制。一是实施“走出去”、“引进来”的人力资源战略。带着本地企业的需求主动走向劳动力富余的地区,宣传推介本土企业,招揽吸引劳动力资源,来我市劳动创业。让企业与学校“联姻”,建立起外地培训学校与市内企业对接送工的新模式。二是大力提倡“以工带工”的招工形式,吸引更多的外来人员来我市务工。通过培育镇、村两级劳务经济人,劳务经济人介绍农民工返乡就业的,可享受政府一定补贴。三是摸清劳动力资源分布情况,为企业用工提供服务。在加大对企业宣传力度的同时,深入乡镇摸底调查劳动力分布情况,对没有外出或准备外出的劳动力有组织引导在本地就业。对外出务工人员积极引导回乡就业和创业。四是认真开展服务企业用工各项招聘活动。制定好工作计划,办好市人力资源市场的综合性招聘会,举办重点企业、特殊人才人群的专场招聘会。

4、转型升级,摆脱劳动力资源过分依赖的模式。引导企业加快技术转型升级,更新设备、“机器换人”,提高产品的附加值,摆脱用工短缺的困境,迈入健康、可持续发展的轨道。